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“公共政策分析”课程教学组参加全国MPA核心课程教学与案例研讨会
中国MBA教育在线 2021-03-23

7月11日至12日,由全国MPA教指委主办的全国MPA核心课程“公共政策分析”教学与案例研讨会顺利举办。来自全国128家单位的210余名教师参加了此次会议。本次会议采用网络视频会议的形式召开。张红凤主任带领公共政策分析课程组参与听取了本次会议。

会上,教指委委员兼秘书长、中国人民大学公共管理学院院长杨开峰教授代表教指委做了致辞。教指委委员、厦门大学公共政策研究院院长陈振明教授,教指委委员、武汉大学国家治理与公共政策研究中心主任丁煌教授,教育部“长江学者”、清华大学科教政策研究中心主任苏竣教授,教指委委员、上海市科技创新与公共管理研究中心主任、复旦大学朱春奎教授,教指委副秘书长、中国人民大学公共管理学院副院长杨宏山教授,中国国际发展知识中心副主任,国务院发展研究中心王雄军研究员依次进行授课。

教指委委员、招生培养组组长、北京航空航天大学郑晓齐教授,教指委委员、北京师范大学政府管理学院院长章文光教授,教指委委员、首都经济贸易大学麻宝斌教授,教指委副秘书长、中国人民大学公共管理学院副院长杨宏山教授分别主持会议。教指委委员、师资培训组组长、中央民族大学李俊清教授做了会议总结。

在致辞中,杨开峰教授对出席会议的各位专家、学者表示欢迎,他指出公共政策分析课程在MPA课程体系中占据核心位置,简要介绍了课程指南修订情况,梳理了2020年上半年教指委工作情况,提出教指委将探索线上线下培训结合的形式,为培养单位提供指导和服务,推动MPA教育质量的提升。

会议第一单元由郑晓齐教授主持。

陈振明教授围绕“政策科学的发展趋势与课程教学”主题,从新方向、新途径、中国特色三个角度,深入剖析了公共政策学科的发展态势,并围绕公共政策分析课程的性质、地位、目标、课程内容与教学方式等,对《公共政策分析课程指南》进行了详细说明。

丁煌教授以“西方公共政策分析教育的沿革与借鉴”为题,诠释了政策分析的概念、多学科基础,从公共政策研究的起源、背景、发展演进等维度,介绍了西方公共政策分析的沿革,并以美国高校MPP项目为例,剖析了西方公共政策分析教育的特点、启示及可借鉴性。

会议第二单元由章文光教授主持。

苏竣教授围绕“《公共政策分析》课程的若干考虑”的主题,从为学生开设《公共政策分析》课程的经验角度介绍了课程脉络、大纲、专题研讨等情况,并针对政策过程、政策工具、政策主体等教学中的核心内容做了详细阐述。

朱春奎教授以“公共政策分析探究式教学框架与实践”为题,围绕参会人员在课程教学和研究中的共性问题展开报告,对探究式教学框架、教材和参考书的选择、社会科学规范、案例分析和学位论文专题研究示例等内容进行了重点讲授。

12日上午,会议第三单元由麻宝斌教授主持。

杨宏山教授以“中国政策过程的解释性框架”为题,梳理了中国政策过程研究的理论发展,介绍了相关解释模型,并围绕政策创新、政策扩散、政策试验议题,分析了府际互动与中国特色试验治理模式,阐释了政企互动如何推进政策创新。

王雄军研究员以“提升公共政策水平的若干思考”为题,提出治理体系现代化过程中政策质量决定治理质量的观点,分析了好政策的判断标准、公共政策研究与制定过程中机制问题、能力问题,最后结合典型案例,阐释了提升公共政策水平的思考。

会议期间,参会老师积极与授课专家进行交流互动。并于12日下午围绕“公共政策分析”核心课程建设与教学的重点问题进行分组讨论,并进行了汇报交流。张红凤主任作为主持人负责第五组讨论。期间与来自西安交通大学、华东师范大学、中国人民公安大学等高校的各位老师就自身在MPA教学中的困惑及主题报告所带来的启示与思考进行了热烈讨论。

在分组讨论意见汇总环节中,张红凤主任首先代表所有的参会老师对MPA教指委在疫情期间创新性的组织线上培训会议表示感谢,并希望各位专家能来我院莅临指导;其次,张主任分别从价值观、授课内容、授课方法、资源共享等方面向大会汇报汇总了本组讨论所涉及到的主要问题并提出了建议,问题汇报主要涉及对学硕和MPA学生如何进行有区分度的教学;在政策过程中,特别是政策评估中如何避免决策者的错误价值取向;是否存在普适性的公共政策分析模型。建议部分主要涉及开放更多的案例教学资源以便各教学单位使用,MPA的课程教学可以更多的设置专题并聘请校外专家、学者、领域精英进行专题讲授。针对MPA教学中聘请校外专家及费用安排问题,张主任结合中心的实践探索尝试,建议可以课程为单位,给予每位授课教师邀请领域专家为MPA学员进行主题讲座报告的权限,使其可自主邀请校外专家,费用可由MPA中心补助或支付。张主任所汇总的问题与提出的建议也得到了教指委专家的积极回应和认可,认为具有较高的实践可行性,可结合不同学校的具体情况自主探索与实践。

会议第四单元由杨宏山教授主持。朱春奎教授、杨宏山教授对各组在汇报中提出案例教学、学位论文写作、课程标准、学术研究等问题进行了回应。

最后,李俊清教授代表教指委进行会议总结,他对授课专家、主持人、参会人员、会务工作人员表示感谢,希望各位老师通过线上、线下的方式增进交流,为公共政策分析课程建设和MPA教育质量提升做出贡献。

本次研讨会对于推进MPA核心课程“公共政策分析”建设、课程开发与案例教学具有重要意义,为MPA教师提供了宝贵的学习和交流机会。同时也为我校MPA“公共政策分析”课程教学提供了大量具有指导意义的经验,能够有效的提升中心今后的MPA教学水平,通过本次培训,课程组老师均表示收获很多,希望今后更够更多的参加该类型的会议。

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